Die lange kritisierte Export-Import-Bank könnte eine Schlüsselrolle in Trumps Bemühungen spielen, private Finanzierungen für Venezuelas Ölsektor zu mobilisieren.
The logo of the Export-Import Bank of the United States is seen during the annual meeting in Washington, D.C., U.S., in 2011. (Andrew Harrer/Bloomberg via Getty Images)
Im Jahr 2015 versprach der damalige Kandidat Donald Trump die Export-Import-Bank zu schließen und beschrieb sie als eine „Einbahnstraße“, die nur privilegierten Politikern und gut vernetzten Unternehmen diene. Über ein Jahrzehnt später könnte Präsident Donald Trump auf sie zurückgreifen, um den Weg für einen Investitionsboom in Venezuela zu ebnen.
Beamte der Trump-Administration haben in der vergangenen Woche angedeutet, dass die Export-Import-Bank (Ex-Im) Kredite für Öl- und Gasunternehmen bereitstellen könnte, die sich entscheiden, in Venezuela tätig zu werden. Ex-Im ist eine staatseigene Bank, die günstige Kredite an US-Unternehmen vergibt, die Produkte ins Ausland verkaufen, wenn privates Kapital nicht verfügbar ist. Ihr Mandat muss bis Dezember 2026 erneuert werden.
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Sowohl Finanzminister Scott Bessent als auch Energieminister Chris Wright erwähnten Ex-Im als mögliches Instrument, um die Investitionsnachfrage zu erleichtern, was die obskure Behörde in eine Schlüsselrolle bei Trumps Bemühungen versetzen würde, private Finanzierungen für den strangulierten Ölsektor Venezuelas zu mobilisieren.
„Wir könnten die Export-Import-Bank als Kreditsicherung für große Projekte dort unten nutzen“, sagte Wright in einem Fox Business-Interview. "Das ist eine echte Möglichkeit."
Bisher haben sich US-Ölkonzerne wie ExxonMobil $XOM und ConocoPhillips $COP geweigert, die Operationen im ölreichen Venezuela wieder aufzunehmen, unter Berufung auf einen Mangel an finanziellen und sicherheitstechnischen Zusicherungen. Trumps Bemühungen dort haben 100 Menschen getötet,, laut dem venezolanischen Innenminister, und könnten über 100 Milliarden Dollar kosten. Exxon plant Berichten zufolge, trotz Trumps Drohung, das Unternehmen von der Wiederaufnahme der Operationen in der südamerikanischen Nation auszuschließen, ein technisches Team zu entsenden.
Ex-Im muss Hindernisse überwinden, bevor es sich auf Venezuela-bezogene Unternehmungen einlässt. Das wichtigste davon sind die eigenen Regeln der Agentur.
Die Satzung der Ex-Im besagt, dass sie nur Transaktionen mit einer "angemessenen Rückzahlungssicherheit" genehmigen darf. Diese Bedingungen sind derzeit in Venezuela nicht erfüllt. Caracas ist seit 2017 im Zahlungsverzug, mit 150 Milliarden Dollar an ausstehenden öffentlichen Schulden, und es liegt weltweit nahe am unteren Ende der staatlichen Kreditwürdigkeit.
Ex-Im hat nicht auf eine Anfrage zur Stellungnahme reagiert.
In den 2010er Jahren wurde die 91-jährige Ex-Im von Konservativen angegriffen als eine Behörde, die große Unternehmen subventioniert. Multinationale Unternehmen wie Boeing $BA und General Electric $GE profitierten lange von Kunden in Entwicklungsländern, die Passagierflugzeuge, Satelliten und Ersatzteile kauften. Von 2015 bis 2019 hatte die Ex-Im keine Befugnis, Kredite über 10 Millionen Dollar zu genehmigen, da ihrem Vorstand das Quorum fehlte, um ehrgeizigere Projekte voranzutreiben. Exportgeschäfte lagen jahrelang brach, da republikanische Senatoren die Nominierungen der Ex-Im blockierten.
Ex-Im ist kein Blitzableiter mehr auf der rechten Seite, daher ist es nicht mehr inaktiv. Trumps entschiedene Opposition gegen das Bestehen der Bank schmolz früh in seiner ersten Amtszeit dahin. "Instinktiv würde man sagen, es ist eine lächerliche Sache, aber tatsächlich ist es eine sehr gute Sache und es bringt tatsächlich Geld," sagte er. dem Wall Street Journal im April 2017. Trumps oberste Wirtschaftshilfen stellten Ex-Im später als ein effektives Instrument in seinen Bemühungen dar, das anhaltende Handelsdefizit der USA mit China zu verkleinern.
Ex-Im-Direktor John Jovanovic, ein ehemaliger Investmentbanker, wurde bestätigt in die oberste Position der Behörde nach einer parteilichen Abstimmung im Senat im vergangenen September. Das Portfolio der Ex-Im-Bank wuchs nur bis 2025.
Letztes Jahr hat es die Finanzierung genehmigt für ein 2,2 Milliarden Dollar Projekt in Australien, um Lieferketten für kritische Mineralien zu stärken. Ex-Im genehmigte auch seine größte Transaktion überhaupt mit einem 4,7 Milliarden Dollar Kredit für das französische Erdölunternehmen TotalEnergies, um ein Gasbohrprojekt in Mosambik durchzuführen. Dieses Projekt zog einen Verweis nach sich vom demokratischen Senator Jeff Merkley aus Oregon, der sagte, Ex-Im habe dem Kongress keine Vorankündigung über die Finanzierung eines Projekts gegeben, das die Umwelt schädigen könnte.
Am Donnerstag hat Ex-Im eine Mitteilung veröffentlicht im Federal Register, dass es erwägt, ein Darlehen von mehr als 100 Millionen Dollar zu gewähren, um den Verkauf von Boeing-Flugzeugen an eine äthiopische Fluggesellschaft zu erleichtern.
„Unser Ziel ist es wirklich, in Bereitschaft zu sein – ein mächtiges wirtschaftliches Werkzeug für den Präsidenten zu sein und für US-Unternehmen groß und klein verfügbar zu sein, wenn sie mehr Geschäfte im Ausland machen wollen, sei es in Venezuela oder in unzähligen Märkten auf der ganzen Welt“, sagte Jovanovic diese Woche in einem Interview mit Fox Business.
Trump hat seinem Stempel auf Ex-Im gedrückt, wie er es bei anderen Teilen der Bundesregierung getan hat. Im Oktober, feuerte er Ex-Im-Inspektor General Parisa Salehi – Teil seiner weitreichenden Säuberung von Regierungsaufsichtsbehörden, die sicherstellen, dass Steuergelder nicht verschwendet oder missbraucht werden. Der Schritt löste seltene GOP-Gegenreaktionen im Kongress aus; dann Bryce McFerran, ein Ex-Im-Vorstandskandidat, zog seine Kandidatur zurück später in diesem Monat aufgrund wachsender Kritik an seinen Verbindungen zu russischen Oligarchen.
Viele Republikaner stehen der Ex-Im Bank positiv gegenüber. "Die Ex-Im Bank ist durchweg ein sehr gutes Instrument", sagte Senator Mike Rounds aus South Dakota, ein hochrangiges Mitglied des GOP im Bankenausschuss des Senats, gegenüber Quartz. Er behielt sich jedoch das Urteil vor, ob die Bank in Venezuela aktiv werden sollte.
