Trump hat Bereitschaft gezeigt, von ihm ausgehandelte Handelsabkommen zu kündigen und damit die Möglichkeit unendlicher Handelskonflikte eröffnet.
Canadian Prime Minister Mark Carney, right, with President Donald Trump during the G7 Leaders' Summit earlier this month in Alberta. (Chip Somodevilla/Getty Images)
Die liberalisierte globale Handelsordnung wird durch Präsident Donald Trumps Mauer von Zöllen niedergerissen und neu zusammengestellt. Dutzende von Ländern, darunter China, Indien und die Schweiz, kämpfen weiterhin darum, niedrigere Zollsätze für ihren in die USA gerichteten Export zu sichern. Wenn die Tinte in diesen Handelsabkommen trocknet, könnte der Frieden jedoch nur von kurzer Dauer sein.
Acht Monate in seiner zweiten Amtszeit hat Trump die Bereitschaft gezeigt, Handelsabkommen zu zerreißen und neu zu verhandeln, selbst solche, die seine Zustimmung tragen. Das war der Fall bei Mexiko und Kanada, zwei der größten Handelspartner der USA; sie schlossen 2018 eine Vereinbarung mit Trump, um eine vorherige zu ersetzen. die er konsequent verspottet hatte als „das schlechteste Handelsabkommen aller Zeiten“ galt.
Die neuesten Zölle eröffnen die Möglichkeit eines von Trump auferlegten andauernden Handelskrieges, der keinen Waffenstillstand oder festgelegten Endtermin hat – einer, der letztendlich durch exekutive Launen weitergeführt wird, zumindest für den Rest seiner Amtszeit. Brad Setser, ein Handelsexperte im Council of Foreign Relations, nannte es ein „Anliegen, ein großes“.
„Ich denke, die meisten Handelspartner erkennen, dass jedes Abkommen vorübergehend ist und von Trump neu verhandelt werden kann“, sagte Setser Quartz. „Sie versuchen, den bestmöglichen Deal zu machen, um den Schaden für ihre eigenen Interessen für einen gewissen Zeitraum zu begrenzen.“
„Fast jeder hat von den Zöllen auf Mexiko und Kanada Notiz genommen, die effektiv das Handelsabkommen von Trump in seiner ersten Amtszeit rückgängig gemacht haben“, sagte Setser.
Trumps Handelsfeindseligkeiten wirken sich bereits auf die Geschäftstätigkeiten in den USA aus. „Ich weiß zufällig von unseren Fortune-500-Unternehmen in Omaha, dass sie gerade Geschäfte in Kanada verlieren“, sagte Rep. Don Bacon aus Nebraska Quartz. in einem kürzlichen Interview. „Die Kanadier sind verbittert, und das weiß ich. Ich kenne die diplomatischen Leute in Washington und höre von Geschäftsleuten aus Omaha, die auf ihren Geldbörsen sitzen.“
Tatsächlich glaubten Beobachter zunächst, dass das Vereinigte Staaten-Mexiko-Kanada-Abkommen ihre Verhandlungsposition stärken und die Nachbarn der USA vor den Auswirkungen von Trumps Handelskrieg bewahren würde. Aber sie wurden zusammen mit allen anderen in den Konflikt hineingezogen, mit einer Reihe von zweistelligen Zöllen auf Stahl und Aluminium, die weiterhin in Kraft sind.
Trump schloss während seiner ersten Amtszeit begrenzte Handelsabkommen mit Japan und Südkorea ab. Im Jahr 2018 stellte er das Abkommen mit Seoul als „fair und wechselseitig“ dar und verwendete dieselbe Sprache, die er verwendet hat, um die Ziele seiner laufenden Handelskriege zu beschreiben. Das hielt ihn nicht davon ab, Briefe an beide Länder zu senden, in denen er ihnen mit 25 % Zöllen drohte.
Es hat sich als schwierig erwiesen, für Handelsunterhändler komplexe Diskussionen, die normalerweise mehrere Jahre dauern, in einen kürzeren Zeitraum von Monaten oder sogar Wochen zu komprimieren. Die schnelle Geschwindigkeit der Verhandlungen hat bereits in Washington und Tokio Verwirrung darüber verursacht, worüber sich beide Länder in ihrem nicht ganz formellen Handschlagabkommen geeinigt hatten.
„Die andere Partei ist keine normale Person“, sagte der japanische Premierminister Shigeru Ishiba laut dem Washington Post. „Bei Verhandlungen wie diesen ist die Umsetzung weitaus schwieriger als das Erreichen einer Einigung.“
Zwischen der Trump-Administration und der Europäischen Union braut sich ein ähnlicher Streit zusammen, insbesondere über die Bedingungen eines Investitionsfonds in Höhe von 600 Milliarden Dollar. Trump hat gesagt, dass er das Geld nach Belieben investieren kann.
„Die Details sind 600 Milliarden Dollar, um in alles zu investieren, was ich will“, sagte Trump diese Woche auf CNBC. sagte diese Woche auf CNBC. „Alles. Ich kann damit machen, was ich will."
Allerdings hat die EU nicht die Befugnis, private Sektorinvestitionen in die USA zu erzwingen.
Trump sagte im selben Interview, dass er, wenn die Finanzierung nicht zustande käme, einen 35-prozentigen Zoll auf den 27-Mitglieder-EU-Block $SQ verhängen würde.
Die meisten ausländischen Regierungen sind vorsichtig, nicht mit Vergeltungszöllen gegen die Trump-Administration zurückzuschlagen. China hat einen Zoll von 10 % auf US-Produkte verhängt. Sowohl Brasilien als auch Indien haben die Tür offen gehalten, um eigene Einfuhrzölle zu erheben. Bemerkenswert ist, dass alle drei Teil des sogenannten BRICS-Blocks aufstrebender Volkswirtschaften sind.
Ausländische Hauptstädte beobachten aufmerksam eine rechtliche Anfechtung von Trumps einseitiger Zollbefugnis, die die Handelslandschaft auf absehbare Zeit ungewiss lässt. "Viele sind sich auch darüber im Klaren, dass die aktuelle Runde der Trump-Zölle einer sehr ernsthaften rechtlichen Herausforderung in den USA unterliegt und die Zölle aufgehoben werden könnten", sagte Setser. "Trump müsste konventionellere Handelsbefugnisse nutzen, um das derzeitige Zollszenario zu replizieren. Daher besteht ein enormes Maß an Unsicherheit."
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